高普考研議1年2試 綁約3年才能調職／地方特考也將轉型為「偏遠及離島地區特考」

〔自由時報記者謝文華／台北報導〕每年報考人次逾廿萬的國家考試「高普考」及「地方特考」，將出現重大變革！考試院研議修法將「地方特考」轉型為「偏遠及離島地區特考」，其餘名額匯入高普考；高普考從每年七月舉辦一次，增加為一年兩次，且錄取高普考者從現行任滿一年才能轉調，延長為綁約三年才能轉調。

修正案最快半年內送考試院

考試院考選部次長董保城昨天在全國人事行政會議指出，考選部正在研擬修正「公務人員考試法」，現正廣納地方意見，修正案最快六個月內送考試院，通過後再送立法院審議。

董保城指出，高普考、地方特考每年考生各約十幾萬人次，考生重疊性高。高普考綁約一年，地方特考則須綁約六年，後者變成國考的「二軍」，很多考生錄取地方特考後，仍不斷想再試高普考，把高普考當「跳板」，造成地方人事流動率高。

穩定人力 地方政府多支持

董保城說，修法是為穩定公家機關人事系統，使民眾獲得更好服務；因此地方特考將由現在全國十二個考區，轉型為「以偏遠地區和離島為主」，其餘名額一律轉往高普考，都會地區鄉鎮則可直接從高普考取才。例如同一縣市的都會區及偏遠深山缺額，可能分屬於高普考及偏遠特考，如此更能吸引真正有心到偏鄉服務者報考地方特考。

至於高普考，未來增為一年兩次，考生機會變多，且地方政府每半年就能遞補缺額，可縮短人力空窗。

董保城說，各地方政府大都表示支持，但也有縣市擔心目前人力來自地方特考，須綁約六年，未來若新人是經高普考錄取，三年就能轉任，恐怕流動性更高。但他認為，「就算留住人，留不住心也不見得好！」新制若上路，至少能確保新人三年內不能異動。

考生：新制可減少投機心理

三十歲的謝文元說，在一個職位上必須累積一定年資，對工作才有熟悉度和貢獻，高普考調職期限延長為三年，可以理解。曾報考多次高普考及地方特考的台中市民葉祖欽也說，新制確能減少考生投機心理，報考會更審慎。

考試院長關中也指出，考試院初步擬議未來將適當增加考試錄取人數，並將增加基礎訓練項目，併計國考成績及基礎訓練成績做為總成績，希望從考試就要培養熱心服務的特質。目前這項修法尚未完成，但將先選定司法特考、外交領事及國際新聞人員特考、移民特考等三項考試，落實訓練淘汰機制。