招生掛帥國中會考變調走味

國中教育會考原是為了幫助學生自我檢定，卻被當成升學篩選依據，導致政策左右為難。103年正式實施在即，教育部至今仍沒有定案。

會考成績是免試入學超額比序項目之一，全國15個招生區都有採用，尤其占全國學生人口1／3強基北區（新北市、台北市、基隆市），升學競爭激烈，超額比序又是全國最簡化，明星高中仍不得不靠會考成績篩選。

教育部去年4月、9月兩次委託台灣師範大學心理與教育測驗研究發展中心，以基本學力測驗的舊資料作模擬，發現在現行制度設計下，基北區競爭激烈的學校，抽籤率都高於5％，建中、北一女甚至高達100％。

為了達到「零抽籤」的目標，教育部次長陳益興今天表示，會考成績標示可能會作「更精確的處理」，但仍會維持「標準參照」原則，不以答對題數、分數標示，3等第也維持不變。

對於陳益興的說法，教育界看法不一，全國家長團體聯盟十二年國教民間辦公室執行長謝國清表示，作「更精確的處理」，和把3等第變成5等、9等沒什麼不同，「這是走回頭路，讓人不可思議」。

謝國清批評，當初會考設計成3等第，就是希望學生不要再分分計較，讓學習回歸常軌。如今卻為了基北區少數幾個學校，又要破壞免試入學的核心精神。

謝國清建議，教育部此時不該再修改「遊戲規則」，作為替代，應讓基北區重新檢討超額比序的項目，把傷害縮小在基北區內，不要把其他學生拖下水。

國教行動聯盟召集人王立昇則認為，進一步細分等第如果能解決抽籤問題，他願意支持。國際上也有類似作法，香港即是採用「標準加常模」的方式，大等第以「標準參照」，讓學生自己跟自己比；小等第則是「常模參照」，呈現相對分數。

王立昇表示，國教盟原本主張在3等第之外，再加註「答對題數」，讓成績呈現更為精確。但教育部擔心如此一來，又回到基測「分分計較」的狀況，無法抒解學生壓力。

台北市教育局副局長馮清皇表示，如果抽籤比率能壓在5％以下，根本不用再區分等第。但目前看來，台北市至少有6所學校必須抽籤，建中、北一女更是100％抽籤，社會不可能接受。

會考成績要怎麼呈現，關鍵在於前段學生。馮清皇指出，按照心測中心規劃，「精熟」級約是代表前20％至25％的優秀學子，但這樣的比例，還是無法篩選出誰該進明星學校。心測中心要不就是重新接定「精熟」級的範圍，要不就是讓成績標示更為彈性。

教育部長蔣偉寧今天稍晚接受媒體訪問，強調「不會輕易」更改制度。詳細狀況，還是必須等待試辦會考的統計數據跑出來，才能作定論，現在言之過早。但他也說，一定會以「零抽籤」作目標。

會考的原始目的是作學力監控，但在十二年國教推動的頭幾年，難免還是要作為入學參考依據。或許隨著國人逐漸破除「明星高中」迷思、願意就近入學，會考成績將不再關鍵，才能真正走出這段難熬的「陣痛期」。中央社